Celebran cambios perdón migratorio; recomiendan cautela


Posted: 1/7/2012

Celebran cambios perdón migratorio; recomiendan cautela

Jorge Luis Macias

Escritor - AOL Noticias

LOS ANGELES, California.- La administración del presidente Barack Obama anunció cambios migratorios que podrían prevenir las criticadas separaciones de familias en el país, ya que a través del Departamento de Ciudadanía y Servicios de Inmigración (USICS) ha presentado ajustes limitados, pero sensatos al tramite migratorio que permitirá a miles de solicitantes de una visa familiar (Green card) pedir un perdón pro-unificación familiar.

Sin embargo, abogados expertos en inmigración han recomendado cautela frente al anuncio, al tiempo que organismos defensores de los inmigrantes catalogaron el movimiento con tintes políticos, de cara a las próximas elecciones de Noviembre 2012.

Por el momento, se mantiene el proceso actual hasta que USCIS no emita públicamente una regla final para que entre en vigor, y por ello, nadie debe presentar una solicitud ante USCIS sobre la base de la propuesta de modificación en el proceso. Cualquier solicitud presentada ante USCIS sobre la base de esta notificación será rechazada y el paquete de la aplicación devolverá al solicitante, incluidos los honorarios hasta que la regla final sea emitida y el cambio se haga efectivo.

"Suena bien, suena bonito, pero del dicho al hecho hay mucho trecho", dijo la abogada Jessica Domínguez, experta en asuntos de inmigración. "Dicen que se va a implementar dentro de seis meses después del anuncio, pero hay que tener cautela, porque ¿que pasará si alguien aplica y le niegan el perdón? Tenemos que esperar información exacta".

Actualmente, ciudadanos estadounidenses y residentes legales permanentes confrontan una serie de retos superfluos, burocracia y peligros al tratar de obtener la residencia legal para un esposo (a), hijos, padres o hermanos.

Es el caso de Esmeralda Iñiguez, de 29 años de edad y ciudadana estadounidense nacida en Guadalajara, Jalisco, quien tiene la esperanza de poder ayudarle a su esposo Luis Alberto Gurrola, de 31, originario de Sinaloa. La pareja contrajo matrimonio en agosto de 2009.

"Es una gran noticia; es lo que estábamos esperando...han mostrado un poco de humanidad", dijo Iñiguez. "Ahora tengo muchas esperanzas, más planes, comprar una casa...parece que acabará la incertidumbre de ver salir de casa a mi esposo cuando se va a trabajar".

En 2011, el gobierno estadounidense tramitó unas 23 mil solicitudes de perdón y reunificación familiar. Más del 70% fueron aprobadas, es decir, 16 mil, aunque otras 7 mil fueron rechazadas.

Iñiguez, técnica proveedora de equipo médico en un hospital de Los Angeles expresó que ella sola no podría enfrentar la vida en Estados Unidos sin la ayuda de su esposo, asistente de supervisión en una tienda Albertson's "Este cambio ha sido una gran bendición para mi esposo y mi familia", subrayó. "Todos queremos que acabe el drama que separa a las familias; para uno es difícil sobresalir sin su pareja, y, aunque se tenga un buen empleo y se salga adelante económicamente, siempre se necesita del apego moral en tiempos difíciles".

En el proceso actual - que sigue en vigencia hasta que USCIS no presente una norma definitiva- los solicitantes deben pedir a su familiar que, -una vez aceptada su solicitud de perdón y se le dé una fecha para la entrevista- debe regresar a su país de origen para una entrevista en un consulado o embajada de Estados Unidos. Dicha salida del país puede dar paso a un castigo de 3 o 10 años, para aquellos que son indocumentados o que han vivido en el país por más de seis meses. En ese tiempo la persona no puede reingresar a Estados Unidos.

"Es una victoria mínima para los inmigrantes, pero se debe recordar que no se trata de una nueva ley, sino de un cambio en el proceso de aplicación de la ley", indicó el abogado Raúl Godínez, a AOL Latino. "Permite ahora que ICE (El Servicio de Inmigración y Naturalización) pare todo proceso antes de que la persona salga del país y no sea castigada por el gobierno durante el tiempo que se tarden en procesar una solicitud".

Los cambios beneficiarían a miles de inmigrantes que no tienen antecedentes penales y solamente han violado las leyes de inmigración, y a quienes -para efectos de obtener el perdón- demuestren que su ausencia de la familia podría causar "dificultades o daño extremo" para el cónyuge o padre ciudadano.

Otros requisitos de elegibilidad son: verificación de que la relación familiar existe legalmente; no haber cometido ningún fraude en materia de inmigración, presentar una carta de sostenimiento, a fin de indicar que la persona para quien se solicita el perdón no va a ser una carga pública y que merece el perdón, y, además, que no haya cometido delitos.

"Estos cambios se iban a dar a principios de 2011, pero los fueron posponiendo", dijo el abogado Godínez. "¿Por qué haber esperado tres años de su presidencia [de Barack Obama] y esperar a unos cuantos meses antes de la elección?".

Para el abogado, "las leyes [migratorias] están pesadas [difíciles], y esa es la razón por la cual se requiere el perdón de estos castigos, y aunque siempre hay esperanzas, no creo que haya una esperanza real para una reforma migratoria, porque es año de elecciones y esto es muy controversial".

Jorge Mario Cabrera, portavoz de la Coalición Pro-Derechos de los Inmigrantes de Los Angeles (CHIRLA), el movimiento de la administración Obama tiene tintes políticos.

"Sí, es un intento político de congraciarse con la comunidad inmigrante que tanto ha sufrido por la separación de familias", declaró Cabrera. "Pero le damos la bienvenida a cualquier cambio político que quieran hacer, y aunque este es administrativo es pequeño, se necesitan pasos mas fuertes, mas valor, mas agallas, y esperamos que la Administración Obama reconozca que tiene mucho mas poder que la que reconoce públicamente".

Agregó que a la organización sin fines de lucro no le interesa quien sea elegido en noviembre próximo, sino la reunificación familiar y un alto a las deportaciones.

"Hemos estado presionando a Obama por cambios administrativos, y este es un ejemplo de que sí se puede", dijo el activista. "Debemos aprovechar y asegurarnos que se implemente el cambio en un tiempo adecuado para ayudar a cuanta mas gente sea posible, y también, asegurar que los residentes permanentes puedan obtener los beneficios de esta decisión".

La abogada Jessica Domínguez precisó que si bien el cambio al proceso no viene del Congreso de Estados Unidos, "la Administración está demostrando simpatía con las familias; demuestra que se entiende la separación de familias". Las solicitudes de perdón pueden durar hasta seis meses, antes de que las autoridades consulares o de embajadas estadounidenses actúen. La nueva regla podría reducir el proceso a días o semanas, no meses o años. USCIS tiene previsto publicar un aviso de reglamentación propuesto y tomará en cuenta los comentarios recibidos como parte de ese proceso antes de la publicación de una norma definitiva.

La propuesta de la Administración Obama y el proceso de cambios propuestos serán delineados en el Aviso de Propuestas de Reglamentación (Notice of Proposed Rulemaking), tentativamente a ser publicados en la primavera de 2012. Estará abierta a comentarios del público.

 

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